План Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственного комитета

Республики Саха (Якутия) по регулированию

контрактной системы в сфере закупок 

от 16.06.2016 г. № ОД-89

План

Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы

в сфере закупок по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы

 

П/П

МЕРОПРИЯТИЯ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ

СРОК ИСПОЛНЕНИЯ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

I.Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Госкомзакупок РС(Я) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами РФ, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Попова А.Г.

Кларова А.А.

В течение

2016-2017 гг.

(по мере необходимости)

 

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства РФ по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

 

2

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Госкомзакупок РС(Я). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

 

Попова А.Г.

Кларова А.А.

Ежегодно,

до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими Госкомзакупок РС(Я) обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

3

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Госкомзакупок РС(Я)

 

Попова А.Г.

Кларова А.А.

Колесова Е.А.

В течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Госкомзакупок РС(Я)

4

Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

Ежегодно,

до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства РФ и РС(Я) о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Госкомзакупок РС(Я). Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

5

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

(по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Госкомзакупок РС(Я) законодательства РФ и РС(Я) о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

6

Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

Ежегодно,

до 25 декабря

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Госкомзакупок РС(Я) установленного порядка сообщения о получении подарка

 

7

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии

8

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

 

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений

9

Мониторинг и анализ коррупционных рисков, в том числе причин и условий возможности проявления коррупции в деятельности Госкомзакупок РС(Я) как уполномоченного органа при осуществлении закупок товаров, работ, услуг; выработка мер по их предупреждению

Департамент методологического и правового обеспечения (Макаров И.А.) и другие структурные подразделения

В течение

2016-2017 гг.

 

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

10

Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства РФ и РС(Я), ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства) с приглашением представителей правоохранительных или надзорных органов

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Своевременное доведение до гражданских служащих положений законодательства РФ и РС(Я) о противодействии коррупции путем проведения лекций, семинаров, размещения соответствующей информации на официальном сайте Госкомзакупок РС(Я), на информационном стенде, а также направления информации в письменном виде для ознакомления

11

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

12

Обеспечение проведения судебной претензионной работы по возмещению причиненного коррупционными правонарушениями ущерба

Попов С.А., Сметанина Л.В., Игнатьева А.А.

В течение

2016-2017 гг.

 

Обеспечение ответственности за совершение коррупционных правонарушений

13

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Попова А.Г.

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Обеспечение ответственности за совершение коррупционных правонарушений

II.Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности

Госкомзакупок РС(Я), мониторинг коррупционных рисков и их устранение

14

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Госкомзакупок РС(Я), их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов 

Попов С.А.,

Сметанина Л.В., Игнатьева А.А.

В течение

2016-2017 гг.

 

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

 

15

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Госкомзакупок РС(Я), их проектов, иных документов

Департамент методологического и правового обеспечения (Макаров И.А.) и другие структурные подразделения

В течение

2016-2017 гг.

 

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

16

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Госкомзакупок РС(Я) 

Структурные подразделения

В течение

2016-2017 гг.

(по мере необходимости)

Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

17

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Госкомзакупок РС(Я) по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков; осуществление ведомственного контроля

Зорина Л.К.,

Кальянова О.Д.

В течение

2016-2017 гг.

 

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Госкомзакупок РС(Я)

III. Взаимодействие Госкомзакупок РС(Я) с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Госкомзакупок РС(Я)

18

Организация информирования граждан и институтов гражданского общества о результатах проведенных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах по отношению к виновным должностным лицам, также иной актуальной информации об антикоррупционной деятельности посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Госкомзакупок РС(Я)

Попова А.Г.,

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Госкомзакупок РС(Я)

19

Взаимодействие с Общественным советом при Госкомзакупок РС(Я) (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана Госкомзакупок РС(Я) по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;

участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии

Сергиенко Е.Е.,

Попова А.Г.,

Кларова А.А.

 

 

 

 

 

Ежегодно

в I квартале года, следующего за отчетным

В течение

2016-2017 гг.

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Госкомзакупок РС(Я) мер по вопросам противодействия коррупции.

20

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Госкомзакупок РС(Я) или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению посредством:

функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; 

обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Госкомзакупок РС(Я)

Сергиенко Е.Е.

В течение

2016-2017 гг.

Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

21

Организация проведения горячих линий, телефонов доверия, интернет-приемных на сайтах в сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции

Попова А.Г.,

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

22

Обеспечение взаимодействия Госкомзакупок РС(Я) со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Госкомзакупок РС(Я), и придании гласности фактов коррупции в Госкомзакупок РС(Я)

Колесова Е.А.,

Попова А.Г.,

Кларова А.А.

 

В течение

2016-2017 гг.

 

Обеспечение публичности и открытости деятельности Госкомзакупок РС(Я) в сфере противодействия коррупции

23

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Госкомзакупок РС(Я)

Колесова Е.А.

В течение

2016-2017 гг.

 

Проверка информации о фактах проявления коррупции в Госкомзакупок РС(Я), опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении 

IV. Совершенствование правовых основ противодействия коррупции

24

Разработка проекта закона РС(Я) «О перераспределении полномочий органов местного самоуправления в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» (на основании ч.1.2. ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3)

Попов С.А.

 

До 1 августа

2017 г.

Внесение на рассмотрение Главе РС(Я) проекта закона РС(Я) «О перераспределении полномочий органов местного самоуправления в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»

25

Внедрение системы учета должностных лиц - специалистов, экспертов в сфере закупок Республики Саха (Якутия), способных обеспечивать деятельность заказчиков Республики Саха (Якутия) на профессиональной основе, в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия)

Департамент методологического и правового обеспечения (Макаров И.А.)

До 31 декабря 2017 г.

Повышение эффективности противодействию коррупции и другим злоупотреблениям в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия)

26

Усовершенствование методов проведения мониторинга и анализа закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия)

Отдел мониторинга и анализа (Яковлев Н.Н.)

До 31 декабря 2016 г.

Повышение эффективности противодействию коррупции и другим злоупотреблениям в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия)

V. Совершенствование организационных основ противодействия коррупции

27

Повышение прозрачности закупок «малого объема», обеспечив обязательное осуществление закупок в соответствии с положениями пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в подсистеме «WEB-Маркет закупок», в том числе подведомственными учреждениями

Зорина Л.К., Кальянова О.Д., Колесова Е.А.

Постоянно

Повышение прозрачности закупок «малого объема» для нужд Госкомзакупок РС(Я)

28

Исключение необоснованного осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Зорина Л.К., Кальянова О.Д., Колесова Е.А.

Постоянно

Повышение эффективности осуществления закупок для нужд Госкомзакупок РС(Я)

29

Проведение семинаров и вебинаров для государственных и муниципальных заказчиков

Департамент методологического и правового обеспечения (Макаров И.А.)

Постоянно

Повышение эффективности осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия)